władze uchwałodawcza oraz kontrolna w powiecie ziemskim sprawuje rada powiatu. W jej skład wchodzi od 15 do 29 radnych powiatu, wybieranych przez mieszkańców wszystkich gmin powiatu. na czele rady stoi wybrany spośród radnych przewodniczący. do jego obowiązków należy miedzy innymi zwoływanie sesji. władze wykonawcza w powiecie ziemskim sprawuje powoływany przez rade powiatu kilkuosobowy zarząd powiatu, na którego czele stoi starosta. organizuje on prace zarządu, kierując bieżącymi sprawami powiatu. pełni również funkcje reprezentacyjne. zarząd powiatu wykonuje swoje zadania przy pomocy urzędników starostwa powiatowego, które jest siedziba władz. znajduje sie ono zawsze w mięście pełniącym funkcje lokalnego ośrodka życia społecznego oraz gospodarczego. w powiecie grodzkim obowiązki i prawa powiatu powierzane są radzie miasta, pełniącej władzę uchwałodawczą, a także prezydentowi, sprawującemu władzę wykonawcza.